4 урока истории от Дэна Сяопина: Как Си Цзиньпин должен изменить Китай
MorozkiArt
Главная Мнения, Китай

Главный экономист по Азии в Bloomberg Том Орлик о том, к каким урокам истории стоит прислушаться новому старому председателю Китая.

По итогам XIX съезда Коммунистической партии Китая Си Цзиньпин остается на своей должности на новый срок и получает больше полномочий. Его имя уже включено в Конституцию партии — наряду с Мао Цзэдуном и Дэном Сяопином.

С этого дня Си Цзиньпин становится самым сильным лидером Китая после Дэна Сяопина. Как известно, последний обладал достаточным влиянием, чтобы запустить рыночные реформы, за которыми последовали десятилетия экономического роста.

Перед сегодняшним лидером стоит более сложная задача. Дело в том, что в 1977 году экономика Китая имела преимущество отсталости: ВВП на душу населения составлял менее $200, а с низкой базы расти всегда проще.

В 2017-м это уже совсем не так. ВВП на душу населения сегодня превышает 8 тыс. долларов, страна является крупнейшим в мире экспортером, а долг составляет 260% ВВП — это уровень богатых стран. Все возможности, лежавшие на поверхности, исчерпаны, и дальнейших успехов добиться будет гораздо сложнее.

Итак, что же Си Цзиньпин может почерпнуть из опыта своего предшественника-реформатора? Как минимум четыре вещи.

1. Рынок должен играть решающую роль

С первых лет у власти Дэн Сяопин не сомневался в том, что самый верный путь к росту лежит через рынок. Конечно, своим грандиозным ростом Китай обязан не десятилетнему правительственному плану, ориентированному на развитие путем импорта целых промышленных предприятий. Это была низовая перестройка сельскохозяйственной системы, которая освободила для промышленности и бизнеса сотни миллионов рабочих рук бывших крестьян. Си Цзиньпин, пообещав предоставить рынку «решающую роль» в экономике Китая, также надеется сделать его ключом к росту.

2. От нереалистичных целей надо отказываться

Когда разведка нефтяных месторождений показала, что денег, необходимых оплаты импортируемых промышленных предприятий, не будет, десятилетний план был сокращен.

Как сказал в 1979 году Чэнь Юнь, главный экономист, отвечавший за государственное планирование, «лучше снизить цели, сократить объем реализуемых проектов, чем получить разрыв разрыв между целями и реальностью».

Для нынешнего президента разумно было бы забыть о 6,5-процентной годовой программе роста, воплощенной в плане на 13-ю пятилетку.

3. Краткосрочные проблемы естественны и неизбежны

В первые годы реформ возвращение «подавленных молодых людей» — молодежи, отправленной в деревню во время Культурной революции, — привело к росту безработицы в городах. Официальный уровень безработицы в Шанхае в 1978 году вырос до 8,7%. Тем не менее этот избыток рабочей силы очень скоро был поглощен процветающей экономикой и поддержал быстрый рост Китая.

Если Си Цзиньпин (он представитель того же поколения) сумеет смириться с краткосрочными издержками реформ, это ускорит перераспределение ресурсов. Повышенная безработица в тот момент чуть позже обернулась источником рабочей силы для роста.

4. «Кадры решают все»

Как отмечает профессор Барри Нотон из Калифорнийского университета в Сан-Диего, когда Дэн Сяопин назначил премьер-министром Чжао Цзыян, это был сигнал, что перемены не за горами. Чжао, секретарь парткома в провинции Сычуань, был известен как сторонник реформирования сельскохозяйственной системы и государственных предприятий. Ван Ли, первый секретарь провинции Аньхой, ставший вице-премьером, ответственным за сельское хозяйство, был сторонником возврата земли крестьянам.

Помимо выбора членов Постоянного комитета, у Си Цзиньпина есть возможность сделать еще ряд ключевых назначений — в том числе он может выбрать следующего главу Центробанка, — и назначение людей, ориентированных на реформы, стало бы мощным сигналом.

Пока неясно, какой будет политическая линия правительства после XIX съезда партии. С одной стороны, Си Цзиньпин не стал говорить об удвоении ВВП с 2010 по 2020 год — это подразумевало бы ежегодный рост в размере 6,5%. Если про эту цель временно забудут, это позволит политическому аппарату работать в реальных условиях и устранит основную причину роста задолженности.

С другой стороны, похоже, что идея государственного планирования набирает популярность: в речи Си Цзиньпина упоминалась стратегия в области промышленности и повторялись призывы к созданию более крупного и более сильного государственного сектора.

Если именно таковы планы правящей элиты, это тревожно, ведь главный урок Дэна Сяопина состоит в том, что обновление страны возможно с помощью рынка, а не за счет государственного планирования.

Подготовила Тая Арянова

Читайте также:

Хотите узнать больше о гражданстве за инвестиции? Оставьте свой адрес, и мы пришлем вам подробный гайд

Пожалуйста, опишите ошибку
Закрыть
Что происходит на рынке? Будь в курсе!
Только у нас бесплатные котировки и все финансовые новости в одном месте.
Закрыть
Спасибо за регистрацию
Поставь лайк, чтобы мы и дальше могли публиковать интересные материалы бесплатно